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        國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知

        瀏覽次數(shù):3159發(fā)布時(shí)間:2009-2-16

        發(fā)文部門:國(guó)家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào):國(guó)稅函[2002]266號(hào)    日期:2002-04-04

        各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
            為了適應(yīng)入世后,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)跨國(guó)交易的稅收管理,全面、有效地推進(jìn)反避稅工作,現(xiàn)將2002年度反避稅工作目標(biāo)考核內(nèi)容及要求通知如下:
            一、按照國(guó)家稅務(wù)總局2002年度工作計(jì)劃安排,以及上海全國(guó)國(guó)際(涉外)稅收工作會(huì)議對(duì)反避稅工作的具體部署和要求,各地應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持在依法治稅和維護(hù)國(guó)家權(quán)益的前提下,不失時(shí)機(jī)地全面推進(jìn)反避稅工作。要加強(qiáng)反避稅工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真查找差距,制定具體可行措施,切實(shí)將反避稅工作基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn),抓緊抓實(shí),落實(shí)到位,并以此促進(jìn)和帶動(dòng)反避稅調(diào)查、審計(jì)和處理工作向縱深發(fā)展,提升國(guó)際稅源監(jiān)控的質(zhì)量和效益。
            二、各地應(yīng)針對(duì)反避稅工作中存在的機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)審計(jì)人員不足、素質(zhì)不高、稅源信息零散、可比信息缺乏、信息網(wǎng)絡(luò)滯后、管理制度執(zhí)行和操作規(guī)范不到位,聯(lián)審、協(xié)查缺乏全局觀念,查核資料不及時(shí),協(xié)調(diào)一致性差等問題,結(jié)合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2001年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知》(國(guó)稅函[2001]498號(hào))中所提出的各項(xiàng)要求,凡沒有認(rèn)真落實(shí)或落實(shí)不力的,均應(yīng)繼續(xù)采取有利措施,有計(jì)劃、分步驟,扎實(shí)、有效地逐一完成。要加強(qiáng)調(diào)查研究,全面規(guī)劃,重點(diǎn)突出,克服單純完成審計(jì)戶和調(diào)查戶任務(wù)的傾向,將反避稅工作的戰(zhàn)略發(fā)展要求和當(dāng)前工作緊密結(jié)合,不斷開拓、探索反避稅工作發(fā)展的新路。
            三、地方稅務(wù)部門應(yīng)加大反避稅工作的力度。今年應(yīng)針對(duì)本地所管外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人的稅源監(jiān)控狀況進(jìn)行全面調(diào)查和分析,并深入研究跨國(guó)交易稅源的監(jiān)控和管理。于2002年11月底前將調(diào)查分析材料上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局(國(guó)際稅務(wù)司)。為了保證調(diào)查分析材料的質(zhì)量,要求北京、上海、天津、重慶、深圳、廈門、大連、青島市、遼寧、江蘇、山東、湖北、廣東、福建省地方稅務(wù)局做好重點(diǎn)調(diào)查。
            四、各地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求,按時(shí)上報(bào)年度總結(jié)和案例。凡不能按時(shí)上報(bào)的,應(yīng)說明原因和情況,并及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
            各地在接到本通知后,要結(jié)合本地年度反避稅工作的安排,認(rèn)真研究貫徹意見,杜絕和克服層層照轉(zhuǎn)的官僚主義和形式主義。在落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)時(shí),如確有困難和問題,要及時(shí)書面報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局(國(guó)際稅務(wù)司)。

            附件:2002年度反避稅工作考核目標(biāo)分配表(略)