發(fā)文部門:國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)文字號(hào):國(guó)稅發(fā)[2002]65號(hào) 日期:2002-05-24 第一章 總 則
第一條:為了加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅局系統(tǒng))代扣、代收和代征手續(xù)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“代征代扣手續(xù)費(fèi)”)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行《關(guān)于代扣代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2001]523號(hào)),以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合國(guó)稅局系統(tǒng)的實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于國(guó)稅局系統(tǒng)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局。
第三條:“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指國(guó)稅局系統(tǒng)按照法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定,支付給扣繳義務(wù)人和代征人的代扣、代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第四條:各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第五條:國(guó)稅局系統(tǒng)文件支付的“代征代扣手續(xù)費(fèi)”由中央財(cái)政在年度預(yù)算中安排。
第六條:各級(jí)國(guó)稅局財(cái)務(wù)部門以計(jì)征部門提供的下年代扣代繳和代征稅款預(yù)計(jì)數(shù)為依據(jù),按編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的要求編制“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并逐級(jí)匯總上報(bào)。
第七條:國(guó)家稅務(wù)總局(以下簡(jiǎn)稱總局)根據(jù)財(cái)政部核定的預(yù)算,批復(fù)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)國(guó)稅局)“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。
第八條:總局按照下管一級(jí)的財(cái)務(wù)管理體制,分季核撥“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第九條:國(guó)稅局系統(tǒng)當(dāng)年支付的“代征代扣手續(xù)費(fèi)”由總局與財(cái)政部在下年進(jìn)行清算。同時(shí),總局亦對(duì)各省級(jí)國(guó)稅局當(dāng)年支付的“代征代扣手續(xù)費(fèi)”進(jìn)行清算,不足部分在下年預(yù)算中彌補(bǔ),結(jié)余部分扣減下年“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十條:代扣代收稅款手續(xù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的2%比例執(zhí)行;代征稅款手續(xù)費(fèi)按照代征協(xié)議中規(guī)定的比例支付(最高不得超過5%)。各級(jí)國(guó)稅局財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)計(jì)征部門提供的《代征代扣稅款結(jié)報(bào)單》原件和代征稅款協(xié)議作為辦理付款手續(xù)的原始憑證,同時(shí),財(cái)務(wù)部門還應(yīng)據(jù)實(shí)填寫《代扣代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)領(lǐng)款單》(格式附后)。
第十一條:“代征代扣手續(xù)費(fèi)”是支付給代收代扣和代征人的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)?顚S,不得挪作他用。
第十二條:各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[1999]92號(hào))文件的規(guī)定,對(duì)“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十三條:對(duì)違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,改變“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途、虛列“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、擴(kuò)大“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),故意多付扣繳義務(wù)和代征人“代征代扣手續(xù)費(fèi)”以取得回報(bào)以及“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年的行為,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三章 會(huì)計(jì)核算
第十四條:在“撥入經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目“項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)”下設(shè)置三級(jí)科目“代征代扣專項(xiàng)”科目(編碼4010203);在“撥出經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目“項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)”下設(shè)置三級(jí)科目“代征代扣專項(xiàng)”科目(編碼5020203)。
第十五條:收到上級(jí)撥入“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記“撥入經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目“項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)”中的三級(jí)科目“代征代扣專項(xiàng)”。
向下級(jí)撥出“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),借記“撥出經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目“項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)”中的三級(jí)科目“代征代扣專項(xiàng)”。
第十六條:發(fā)生“代征代扣手續(xù)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出時(shí),借記“經(jīng)費(fèi)支出”的“代征代扣手續(xù)費(fèi)”科目。
第四章 附則
第十七條:本辦法自2002年1月1日起實(shí)行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第十八條:各省級(jí)國(guó)稅局可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十九條:本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。