發(fā)文部門：財政部　國家稅務總局　中國人民銀行    發(fā)文字號：財預[2002]322號    日期：2002-05-24

　財政部 國家稅務總局 中國人民銀行
　　關于所得稅收入分享改革后�び嘘P所得稅退庫管理的通知
　　財預[2002]322號
　　各省､自治區(qū)､直轄市､計劃單列市財政廳(局),國家稅務局､地方稅務局,財政部駐各省､自治區(qū)､直轄市､計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處,中國人民銀行各分行､營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行,深圳､大連､青島､廈門､寧波市中心支行;新疆生產建設兵團財務局:
　　為解決所得稅分享改革后所得稅退庫工作中存在的一些問題,進一步規(guī)范所得退庫管理,現就有關事宜重新明確如下:
　　一退庫范圍
　　(一)按全國人大､國務院頒布的稅收法規(guī)以及國務院或財政部頒布的有關政策規(guī)定實行先征稅､后退稅辦法(以下簡稱"先征后退")需要退庫的;
　　(二)企業(yè)按計劃預繳所得稅稅款,在稅款清算時超過應繳數額需要退庫的;
　　(三)多繳的所得稅及應退的利息;
　　(四)需要退還的所得稅罰款､滯納金;
　　(五)其他需要退庫的所得稅｡
　　退還預繳稅款､出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等,不計付利息｡
　　二､〖HT〗先征后退的所得稅,原則上由中央和地方按分享比例承擔,但所得稅分享改革前已出臺的對中央企業(yè)的先征后退政策在清理后保留的,改革后仍由中央財政繼續(xù)承擔｡其他需要退還的所得稅,所得稅的稅款滯納金､罰款收入,多繳稅款及利息,按改革后的所得稅預算級次和分享比例,由中央和地方財政分別承擔｡
　　三､〖HT〗依照《中華人民共和國預算法實施條例》第四十五條的規(guī)定,自本通知下發(fā)之日起,先征后退的企業(yè)所得稅(包括以前年度未退庫的部分),按下列程序辦理退庫;
　　(一)中央企業(yè)(含中央獨資企業(yè)和中央控股的股份制企業(yè)),以及符合《跨地區(qū)經營集中繳庫的企業(yè)所得稅地區(qū)間分配暫行辦法》(財預[2002]5號) 第二條規(guī)定的跨地區(qū)經營､集中繳庫的企業(yè)先征后退的所得稅,統(tǒng)一由企業(yè)總機構向財政部有關司提出申請,并附稅款的原始繳庫憑證及復印件一份(納稅憑證復印件由財政部留存),經財政部審批后,開具"收入退還書",由中央總金庫從中央國庫庫款中退付｡各地方財政應承擔的部分,年終由中央財政通過結算扣回｡
　　(二)其他企業(yè)需要先征后退的所得稅,由企業(yè)總機構､分支機構向財政部駐各省､自治區(qū)､直轄市､計劃單列市財政監(jiān)察專員專事處(以下簡稱"專員辦")提出申請,并附稅款的原始繳庫憑證及復印件一份(納稅憑證復印件由專員辦留存),經專員辦會同地方財政部門審批同意后,由專員辦開具"收入退還書",經納稅地國庫部門按有關規(guī)定審核無誤后辦理退庫｡
　　四､除先征后退的企業(yè)所得稅外,其他需要退還的所得稅､所得稅的稅款滯納金和罰款收入､多繳稅款及利息,仍按現行管理辦法辦理審批退庫手續(xù)｡
　　五､各地國庫退付跨地區(qū)經營､集中納稅企業(yè)多繳的稅款及利息,在當月預算收入的該科目中退付;不足退付的,在企業(yè)下期繳納的稅款中退付｡凡企業(yè)不再繳納所得稅稅款但需辦理退稅的,由企業(yè)總機構向財政部提出申請,并附有關證明材料,經財政部審批并開具"收入退還書"后,由中央總金庫從相應預算收入科目中退付,各地方財政應承擔的部分,年終由中央財政通過結算扣回｡
　　六､對先征后退的所得稅｡國庫在辦理退庫時,應通過《2002年政府預算收支科目》一般預算收入科目第05類"企業(yè)所得稅退稅"的有關款､項科目辦理(見附件1)｡其他需要退還的所得稅,所得稅稅款滯納金､罰款收入,多繳稅款及利息,通過沖減相應預算科目的辦法辦理｡
　　七､本通知下發(fā)前2002年已辦理退付的先征后退的所得稅中,凡未經財政部或專員辦審批的,由各地國庫將已退稅款情況逐級匯總,并報送財政部或專員辦｡財政部或專員辦復核后發(fā)現違規(guī)退付中中央收入的,應通知企業(yè)如數補繳中央國庫｡
　　八､本通知下發(fā)后,各級財政､稅務､國庫部門､專員辦應就以前年度應退未退的所得稅(不包括2001年預繳,在2002年清算的應退多繳稅款)進行一次清理｡凡應退未退稅款,應于2 002年6月30日以前辦理完畢｡
　　九､對2002年1月至6月退付的企業(yè)所得稅､個人所得稅,以及因其他原因對實際入庫的所得稅數額進行調整的,經辦國庫應于2002年7月30日以前按附表(見附件2)匯總上報上一級國庫部門,由中央總金庫匯總后報財政部｡
　　附件:
　　1�彼�得稅跨地區(qū)分享收入､退稅科目對應關系表(略)
　　2��2002年1~6月所得稅退(調)庫情況(略)
　　2002年5月24日