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        廈門(mén)市地方稅務(wù)局注銷(xiāo)稅務(wù)登記管理暫行辦法

        瀏覽次數(shù):3353發(fā)布時(shí)間:2009-2-14

        發(fā)文部門(mén):廈門(mén)市地方稅務(wù)局    發(fā)文字號(hào):廈地稅發(fā)[2001]186號(hào)    日期:2001-12-13 

        各區(qū)地方稅務(wù)局、直征局、外稅分局、稽查局、信息技術(shù)分局:
          為了進(jìn)一步規(guī)范辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的操作規(guī)程,加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)征收管理法》、國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定《廈門(mén)市地方稅務(wù)局注銷(xiāo)稅務(wù)登記管理暫行辦法》,現(xiàn)將本辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


          廈門(mén)市地方稅務(wù)局注銷(xiāo)稅務(wù)登記管理暫行辦法
          一、注銷(xiāo)稅務(wù)登記的適用范圍
          (一)納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消、遷移以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記之前,向原稅務(wù)登記管理機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
         。ǘ┌凑找(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記的納稅人,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
         。ㄈ┘{稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)而涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記,再向遷達(dá)地稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。在直征局、開(kāi)元區(qū)局、思明區(qū)局、湖里區(qū)局、鼓浪嶼區(qū)局這五個(gè)征收局之間作管戶(hù)調(diào)整的納稅人,其稅務(wù)登記機(jī)關(guān)并未改變,因此不屬于本辦法所指的范圍。
          二、審批程序及要求
         。ㄒ唬┺k理注銷(xiāo)登記的納稅人向主管稅務(wù)分局(科、所、辦事處)管理員領(lǐng)取《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》。管理員應(yīng)當(dāng)一次性告知納稅人辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的相關(guān)注意事項(xiàng),如結(jié)清各項(xiàng)稅費(fèi)、滯納金、罰款、做好發(fā)票繳銷(xiāo)、稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)等前期準(zhǔn)備工作等。
          (二)辦理注銷(xiāo)登記的納稅人需填報(bào)《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》(一式三份)并持以下材料向主管稅務(wù)分局(科、所、辦事處)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記:
          1、上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)批文或董事會(huì)、職代會(huì)、股東大會(huì)的決議等有關(guān)證明文件(私營(yíng)企業(yè)無(wú)此類(lèi)證明文件的應(yīng)提供書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告);
          2、原稅務(wù)登記證件(稅務(wù)登記證正本、副本原件等);
          3、購(gòu)買(mǎi)地稅發(fā)票的納稅人應(yīng)填報(bào)《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》(一式三份);
          4、領(lǐng)取地稅稅收票證的納稅人應(yīng)填報(bào)《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》(一式三份);
          5、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)應(yīng)報(bào)送會(huì)計(jì)師事務(wù)所清算報(bào)告(因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)而涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的企業(yè)除外);
          6、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他材料。
          納稅人報(bào)送的材料齊全并經(jīng)管理員認(rèn)定符合要求的,管理員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)接受納稅人的申請(qǐng)并即向管理分局(科、所、辦事處)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
         。ㄈ⿲(duì)辦理注銷(xiāo)登記納稅人的檢查清理
          1、達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記,須由稽查部門(mén)為主負(fù)責(zé),管理員協(xié)助配合,進(jìn)行檢查清理。
          所謂“達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”,為各基層局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)納稅人經(jīng)營(yíng)情況、納稅規(guī)模等要素,規(guī)定需要由稽查部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查清理的標(biāo)準(zhǔn)。
          對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,主管稅務(wù)分局(科、所、辦事處)經(jīng)初審后將納稅人申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記的材料報(bào)征管法規(guī)科審核;由征管法規(guī)科報(bào)基層局領(lǐng)導(dǎo)審批后移送稽查部門(mén);椴块T(mén)應(yīng)預(yù)先通知納稅人并實(shí)施檢查清理工作。
          2、對(duì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,由主管稅務(wù)分局(科、所、辦事處)做好對(duì)納稅人進(jìn)行檢查清理的工作安排并通知納稅人。
          由主管稅務(wù)分局(科、所、辦事處)負(fù)責(zé)檢查清理工作的,若檢查人員在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)納稅人存在著較多的涉稅問(wèn)題,也可向征管法規(guī)科提出申請(qǐng),經(jīng)基層局領(lǐng)導(dǎo)審批,由稽查部門(mén)安排人員共同參與檢查或?qū)z查清理工作移交稽查部門(mén)進(jìn)行。
         。ㄋ模⿲(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記納稅人實(shí)施檢查清理的具體要求:
          1、參照稽查管理辦法對(duì)納稅人近三年來(lái)的稅費(fèi)申報(bào)繳納情況、已享受的稅收優(yōu)惠情況、稽查查補(bǔ)情況、日常欠稅情況等方面進(jìn)行檢查清理(對(duì)終止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人還應(yīng)注意對(duì)其清算所得進(jìn)行征稅),出具相應(yīng)的檢查報(bào)告,結(jié)清稅費(fèi)、滯納金和罰款、檢查清理應(yīng)有兩名以上的稅務(wù)人員參加,檢查報(bào)告需由管理分局(科、所、辦事處)和稽查部門(mén)相互簽署意見(jiàn),防止納稅人存在未盡涉稅事項(xiàng)。
          2、對(duì)納稅人的發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查清理,做好發(fā)票繳銷(xiāo)工作。至少由兩名稅務(wù)人員共同審核納稅人的發(fā)票購(gòu)買(mǎi)、使用等情況,核實(shí)繳銷(xiāo)發(fā)票的種類(lèi)、數(shù)量,審核納稅人填報(bào)的《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》。對(duì)空白發(fā)票一律當(dāng)場(chǎng)剪角作廢,在《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》記錄空白發(fā)票剪角情況并由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方三人簽字或簽章。同時(shí),收回發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿和發(fā)票專(zhuān)用章等。
          3、檢查人員對(duì)納稅人檢查清理的情況,應(yīng)填寫(xiě)納稅人填報(bào)的《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》,寫(xiě)明結(jié)算清繳稅款情況、清繳發(fā)票情況、收回有關(guān)證件等內(nèi)容(收回“發(fā)票專(zhuān)用章”’的在表內(nèi)的“其他有關(guān)證件”欄內(nèi)注明),并連同以下材料一并報(bào)征管法規(guī)科審核:
         。1)《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》;
         。2)納稅人報(bào)送的原稅務(wù)登記證件等材料;
         。3)檢查報(bào)告(如有補(bǔ)稅稅款、滯納金、罰款等應(yīng)附稅單復(fù)印件);
         。4)發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿、發(fā)票專(zhuān)用章及《發(fā)票繳銷(xiāo)情況表》。
          4、對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記的納稅人有領(lǐng)用稅收票證的,管理員自受理納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)之日起,應(yīng)主動(dòng)協(xié)同分局(科、所、辦事處)票證管理人員一起,做好稅收票證檢查清理工作:
          (1)按稅收票證管理辦法和要求對(duì)納稅人領(lǐng)用稅收票證的情況、票款結(jié)報(bào)情況等進(jìn)行檢查清理,核實(shí)領(lǐng)用稅收票證的種類(lèi)、數(shù)量,審核納稅人填報(bào)的《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》。收回未使用的稅收票證。在《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》記錄未使用的稅收票證收回情況并由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方三人簽字或簽章。
          (2)票證管理人員應(yīng)及時(shí)將清理收回的空白稅收票證等有關(guān)信息錄入廣域網(wǎng)。
         。3)如該納稅人所領(lǐng)用的稅收票證涉及票證稅款結(jié)報(bào)的,檢查人員應(yīng)對(duì)稅收票款結(jié)報(bào)情況進(jìn)行審核并出具書(shū)面的《票款結(jié)報(bào)情況說(shuō)明》(一式三份),連同《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》一起送交計(jì)財(cái)部門(mén)。
        計(jì)財(cái)部門(mén)應(yīng)對(duì)票款結(jié)報(bào)情況及廣域網(wǎng)票證信息錄入情況等進(jìn)行審核并分別在《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》和《票款結(jié)報(bào)情況說(shuō)明》上簽署意見(jiàn),一份退還票證管理人員留存,其余移送征管法規(guī)科以確認(rèn)稅收票證清理工作已完成。
         。ㄎ澹┱鞴芊ㄒ(guī)科對(duì)報(bào)來(lái)的檢查清理材料進(jìn)行審核并分別在《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)表》、《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》上簽署部門(mén)意見(jiàn)。經(jīng)審核并確認(rèn)該納稅人不存在未盡涉稅事項(xiàng)的,由征管法規(guī)科將材料呈報(bào)基層局領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批通過(guò)后,征管法規(guī)科在收回的證件上蓋“注銷(xiāo)”章,并及時(shí)將有關(guān)信息資料錄入廣域網(wǎng),同時(shí)打印《核準(zhǔn)注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)》,連同《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)表》、《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》、《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》各一份交由管理員通知納稅人前來(lái)領(lǐng)取。
          三、注銷(xiāo)稅務(wù)登記納稅人的資料歸集整理
          1、征管法規(guī)科應(yīng)相應(yīng)建立注銷(xiāo)稅務(wù)登記戶(hù)清冊(cè)。
          2、清理收回的發(fā)票專(zhuān)用章暫由征管法規(guī)科統(tǒng)一保管,一定時(shí)期內(nèi)協(xié)同監(jiān)察等部門(mén)做好發(fā)票專(zhuān)用章銷(xiāo)毀工作(要求三人以上人員參加),至少一年進(jìn)行一次。
          3、征管法規(guī)科保留《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》、《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》各一份存檔,其余有關(guān)納稅人辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的所有材料(含《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)登記表》)都交由管理分局(科、所、辦事處),連同該納稅人注銷(xiāo)年度的征管資料、征管基礎(chǔ)資料等一并按征管資料整理要求裝訂歸檔。
          四、對(duì)個(gè)體戶(hù)注銷(xiāo)稅務(wù)登記的管理辦法可比照本規(guī)定精神由基層局根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
          五、對(duì)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的時(shí)限規(guī)定
          受理納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng),要有時(shí)效觀(guān)念,其整個(gè)工作應(yīng)自受理納稅人申請(qǐng)之日起,在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(具體各環(huán)節(jié)的時(shí)限,先由各基層局確定)。如在檢查清理中發(fā)現(xiàn)涉稅問(wèn)題較多的,經(jīng)報(bào)基層局領(lǐng)導(dǎo)審批后可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限。
          為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),經(jīng)辦人員要提高辦事效率,盡力縮短辦理時(shí)限,如納稅人確有特殊情況,應(yīng)盡力做到在其請(qǐng)求的時(shí)限內(nèi)辦理。
          本暫行辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。