發(fā)文部門：北京市國(guó)家稅務(wù)局    發(fā)文字號(hào)：京國(guó)稅發(fā)[2003]334號(hào)    日期：2003-12-06 

各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，各直屬分局:
　　現(xiàn)將關(guān)于個(gè)體集貿(mào)稅收征收管理的若干問題通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
　　一、關(guān)于進(jìn)一步明確個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理范圍以及個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的納稅地點(diǎn)問題
　　(一)關(guān)于個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理范圍問題
　　我市個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理范圍仍按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體、集貿(mào)稅收管理的通知》(京國(guó)稅 [1996]147號(hào))中第一條的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)執(zhí)行。
　　規(guī)定中所稱個(gè)體工商戶指在集貿(mào)市場(chǎng)外從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類個(gè)體工商戶，所稱個(gè)體工商戶稅收管理指針對(duì)上述個(gè)體工商戶所進(jìn)行的稅收征收管理。上述個(gè)體工商戶的納稅地點(diǎn)依照本通知的規(guī)定確定。
　　規(guī)定中所稱集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理指針對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(簡(jiǎn)稱集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)所進(jìn)行的稅收征收管理。上述集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的納稅地點(diǎn)依照本通知的規(guī)定確定。
　　(二)關(guān)于個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的納稅地點(diǎn)問題
　　1、關(guān)于個(gè)體工商戶的納稅地點(diǎn)問題
　　(1)參加個(gè)體工商戶銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅系統(tǒng)申報(bào)納稅的個(gè)體工商戶其納稅地點(diǎn)問題按照《北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市商業(yè)銀行關(guān)于共同實(shí)施個(gè)體工商戶銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅工作的通知》(京國(guó)稅發(fā)[2002] 211號(hào))和《北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于共同實(shí)施個(gè)體工商戶銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅工作的通知》(京國(guó)稅發(fā)[20 02]204號(hào))中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　(2)未參加個(gè)體工商戶銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅系統(tǒng)申報(bào)納稅的個(gè)體工商戶按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
　　2、關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的納稅地點(diǎn)問題
　　(1)凡在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)單位(其企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址即注冊(cè)于集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)且不屬于分支機(jī)構(gòu)性質(zhì))其納稅地點(diǎn)問題按照《北京市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)單位納稅地點(diǎn)問題的通知》(京國(guó)稅函[2003]281號(hào))中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　(2)凡在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的納稅地點(diǎn)問題按照市局《關(guān)于取消<集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一納稅證明單>的通知》(京國(guó)稅征[2000]293號(hào))和《北京市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)本市外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)征稅地點(diǎn)問題的通知》(京國(guó)稅函[2001]577號(hào))中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　(3)其它納稅人均按規(guī)定向集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或集貿(mào)市場(chǎng)稅收受托代征單位申報(bào)納稅。
　　二、關(guān)于進(jìn)一步明確個(gè)體工商戶、集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作中發(fā)票使用管理規(guī)定的問題
　　(一)關(guān)于個(gè)體工商戶稅收征管工作中發(fā)票的使用和管理
　　1、個(gè)體工商戶所需用發(fā)票仍按照現(xiàn)行方式領(lǐng)購和使用。
　　2、未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶仍可按照現(xiàn)行方式領(lǐng)購和使用發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照以下原則切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其領(lǐng)購和使用發(fā)票的管理:
　　(1)嚴(yán)格審核、監(jiān)控其領(lǐng)購和使用發(fā)票情況，堅(jiān)持做到驗(yàn)舊售新。
　　(2)對(duì)從事工業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶月累計(jì)票面應(yīng)稅銷售額達(dá)到3000元；從事加工、修理修配業(yè)的個(gè)體工商戶月累計(jì)票面應(yīng)稅銷售額達(dá)到1800元的，均應(yīng)對(duì)其重新進(jìn)行應(yīng)納稅定額核定。對(duì)經(jīng)核定應(yīng)稅銷售額達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的，應(yīng)按規(guī)定征收各項(xiàng)稅款。
　　(二)關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作中零份發(fā)票的使用和管理
　　1、集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立的發(fā)票窗口和集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或集貿(mào)市場(chǎng)稅收受托代征單位在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的發(fā)票窗口負(fù)責(zé)填開集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票。
　　2、集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的填開對(duì)象為:
　　(1)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并向集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或集貿(mào)市場(chǎng)稅收受托代征單位按月或按次申報(bào)納稅的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；
　　(2)在集貿(mào)市場(chǎng)外臨時(shí)從事銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)且不屬于向國(guó)稅部門正常領(lǐng)購發(fā)票范圍的各類企業(yè)單位和個(gè)體工商戶；
　　(3)在集貿(mào)市場(chǎng)外臨時(shí)從事銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的各類事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、其他非企業(yè)性單位和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人。
　　3、關(guān)于在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的同時(shí)隨繳稅款的問題
　　(1)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并向集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或集貿(mào)市場(chǎng)稅收受托代征單位按月申報(bào)納稅的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的同時(shí)是否隨繳稅款按照以下原則確定:
　　一是在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠?qū)�集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者月應(yīng)納稅定額的核定與調(diào)整、集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的填開使用管理等方面采取適當(dāng)?shù)霓k法比照對(duì)于個(gè)體工商戶的管理方式實(shí)行有效監(jiān)控管理的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以確定將上述集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的同時(shí)應(yīng)隨繳的稅款并入其月應(yīng)納稅定額中一同征收，集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票時(shí)不再隨繳稅款。
　　對(duì)上述集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)其集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的實(shí)際填開情況在必要時(shí)對(duì)其月應(yīng)納稅定額進(jìn)行調(diào)整。
　　對(duì)于上述集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者中的未達(dá)增值稅起征點(diǎn)戶，當(dāng)從事工業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者月零份發(fā)票累計(jì)票面應(yīng)稅銷售額達(dá)到3000元；從事加工、修理修配業(yè)的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者月零份發(fā)票累計(jì)票面應(yīng)稅銷售額達(dá)到1800元的，均應(yīng)對(duì)其重新進(jìn)行應(yīng)納稅定額核定。對(duì)經(jīng)核定應(yīng)稅銷售額達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的，應(yīng)按規(guī)定征收各項(xiàng)稅款。
　　二是其他情形下，上述集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票時(shí)依據(jù)所填開的應(yīng)稅銷售額及適宜的綜合征收率繳納稅款。所繳納的稅款不得抵減上述集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采取定期定額方式按月申報(bào)繳納的各項(xiàng)應(yīng)納稅額。
　　(2)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并向集貿(mào)市場(chǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或集貿(mào)市場(chǎng)稅收受托代征單位按次申報(bào)納稅的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、在集貿(mào)市場(chǎng)外臨時(shí)從事銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)且不屬于向國(guó)稅部門正常領(lǐng)購發(fā)票范圍的各類企業(yè)單位和個(gè)體工商戶以及在集貿(mào)市場(chǎng)外臨時(shí)從事銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的各類事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、其他非企業(yè)性單位和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人均應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票時(shí)依據(jù)所填開的應(yīng)稅銷售額及適宜的綜合征收率繳納稅款。
　　(3)在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的同時(shí)應(yīng)隨繳的稅款須由申請(qǐng)?zhí)铋_零份發(fā)票者自行繳納，不得以任何方式或借口轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
　　(4)在申請(qǐng)?zhí)铋_集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的同時(shí)隨繳稅款時(shí)，負(fù)責(zé)填開集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的有關(guān)人員應(yīng)將所填開集貿(mào)市場(chǎng)零份發(fā)票的票面含稅銷售額換算為不含稅銷售額并根據(jù)適宜的綜合征收率計(jì)征稅款，換算公式為:
　　①工業(yè)、加工業(yè)、修理修配業(yè):不含稅銷售額=票面含稅銷售額/(1+6%)；
　　②商業(yè):不含稅銷售額=票面含稅銷售額/(1+4%)。
　　本通知自2003年12月1日起執(zhí)行。
　　2003年12月16日