發(fā)文部門(mén)：福建省人民政府    發(fā)文字號(hào)：閩政[2002]53號(hào)    日期：2002-12-27

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:
　　省物價(jià)局、財(cái)政廳制定的《福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　福 建 省 人 民 政 府　　二○○二年十二月二十七日
　　福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定
　　省物價(jià)局　省財(cái)政廳
　　為了進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收管理，促進(jìn)我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(計(jì)價(jià)格〔2001〕585號(hào))和《福建省人民政府貫徹國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(閩政文〔2001〕158號(hào))精神，現(xiàn)對(duì)我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理重新規(guī)定如下:
　　一、凡在我省城市(含縣城、建制鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)(包括新建、擴(kuò)建和改建)的單位和個(gè)人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配套費(fèi)”)。
　　二、配套費(fèi)主要用于建設(shè)項(xiàng)目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項(xiàng)目的建設(shè)和維護(hù)，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補(bǔ)充，與各項(xiàng)城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)編制年度資金使用計(jì)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)實(shí)施。
　　 三、新建項(xiàng)目的配套費(fèi)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建筑面積征收；擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的配套費(fèi)按新增建筑面積征收。對(duì)于容積率小于1的建設(shè)項(xiàng)目，配套費(fèi)按容積率為1的建筑面積征收；容積率大于4的建設(shè)項(xiàng)目，配套費(fèi)按容積率為4的建筑面積征收。
　　 四、配套費(fèi)應(yīng)一次性繳納，由市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)收取。建設(shè)單位和個(gè)人憑繳納配套費(fèi)的收據(jù)到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證。對(duì)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易方式出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目，土地出讓價(jià)格中已包含配套費(fèi)的，配套費(fèi)的具體額度按照容積率折算成建筑面積，結(jié)合征收標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。土地出讓后，應(yīng)將配套費(fèi)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款用于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)際容積率超過(guò)拍賣(mài)時(shí)確定額度的部分，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交。
　　五、配套費(fèi)免征、減征范圍:
　　(一)軍事設(shè)施(含武警部隊(duì)設(shè)施)、市政公用設(shè)施(含城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目)、單建式人防工程、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目以及經(jīng)縣(市)政府確認(rèn)或批準(zhǔn)的由社會(huì)各界捐建的學(xué)校、圖書(shū)館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免征。
　　(二)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)興辦的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目(不含住宅)、殘疾人非經(jīng)營(yíng)性福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)省科技行政主管部門(mén)認(rèn)定的國(guó)家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目以及行政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目減半征收。
　　六、配套費(fèi)免征、減征由建設(shè)工程所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)審核后，報(bào)市、縣人民政府審批。　　除上述減免范圍外，任何單位和個(gè)人均不得隨意減免配套費(fèi)。免征、減征配套費(fèi)的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)辦理報(bào)批手續(xù)，并按規(guī)定補(bǔ)交配套費(fèi)。
　　七、配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。本規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)城市土地類(lèi)別在省規(guī)定的范圍內(nèi)，制定本市、縣具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳備案后執(zhí)行。確需突破上限標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)報(bào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳審批。
　　八、城市土地類(lèi)別劃分:一類(lèi)區(qū)為城市建成區(qū)比較繁華的地段；二類(lèi)區(qū)為城市建成區(qū)的一般地段；三類(lèi)區(qū)為城市建成區(qū)的外緣地區(qū)或城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的近郊地區(qū)。
　　各市、縣、鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)上述土地類(lèi)別的劃分原則，結(jié)合本市、縣、鎮(zhèn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確劃分土地類(lèi)別界限范圍，原則上土地類(lèi)別劃分應(yīng)定期界定公布。
　　九、收費(fèi)單位必須到當(dāng)?shù)卣�府價(jià)格主管部門(mén)領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的《福建省行政性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)》，所收資金按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理有關(guān)規(guī)定繳存同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不實(shí)行上交提留。
　　十、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)向未按規(guī)定辦理配套費(fèi)繳納手續(xù)的建設(shè)單位和個(gè)人核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證的，由上級(jí)行政主管部門(mén)或同級(jí)人民政府責(zé)令改正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　十一、本規(guī)定頒布實(shí)施后，各地人民政府或有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)的水、電、煤氣等專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)，一律停止征收。
　　十二、各級(jí)政府價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)配套費(fèi)收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及違反專(zhuān)款專(zhuān)用規(guī)定的行為要依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。
　　十三、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，省政府閩政〔1989〕34號(hào)文以及以往制發(fā)有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的規(guī)定與本規(guī)定不一致的同時(shí)廢止。
　　本規(guī)定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)試行一年，試行期滿(mǎn)后，由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳重新核定或調(diào)整。
　　附表:福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
　　福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
　　單位:元/平方米
　　名稱(chēng)　　住宅　　商業(yè)(含寫(xiě)字樓)　　工業(yè)
　　一類(lèi)　　二類(lèi)　　三類(lèi)　　一類(lèi)　　二類(lèi)　　三類(lèi)　　一類(lèi)　　二類(lèi)　　三類(lèi)
　　福州市、廈門(mén)市、泉州市、漳州市　　
　　80　　60　　40　　110　　80　　50　　50　　30　　20
　　莆田、三明、南平、龍巖、寧德、晉江、石獅、南安、龍海、福清、長(zhǎng)樂(lè)市　　
　　60　　40　　20　　80　　60　　40　　35　　25　　15
　　永安、邵武、建陽(yáng)、建甌、武夷山、漳平、福安、福鼎市
　　50　　35　　20　　60　　40　　30　　30　　20　　10
　　各縣城及省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)
　　40　　25　　15　　45　　35　　25　　25　　15　　10
　　其他建制鎮(zhèn)
　　30　　20　　10　　35　　25　　15　　20　　10　　5