發(fā)文部門：國家稅務總局    發(fā)文字號：國稅函[2002]180號    日期：2002-03-04  

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
　　2001年11月7日晚，中央電視臺“焦點訪談”欄目以“難查的偷油機”為題，對鄭州市“甲天下”加油站私自改動稅控加油機案件進行公開報道。鄭州市國稅局、質(zhì)量技術監(jiān)督局和公安局對此事已立案進行查處�，F(xiàn)將鄭州市“甲天下”加油站私自改動稅控加油機有關情況通報如下:
　　一、案件查實情況
　　2001年9月5日，國家稅務總局接到舉報，鄭州市“甲天下”加油站在河北儀通加油機廠有關技術人員的參與下，私自改動儀通牌稅控加油機的計量脈沖當量和稅控主板，偷油、偷稅。國家稅務總局立即責成河南省國稅局和質(zhì)監(jiān)局嚴肅查處。9月6日鄭州市國稅局、質(zhì)檢局組成聯(lián)合調(diào)查組，對該加油站21臺加油機進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)舉報內(nèi)容基本屬實。21臺稅控加油機全部被改動，最大加油誤差為40%；稅控加油機稅控主板背面有連線。鄭州市技術監(jiān)督局對該加油站加油機實施了查封，21臺加油機稅控主板和后臺管理系統(tǒng)微機的硬盤被拆除。9月11日河南省各大報紙和新聞單位進行了公開報道。10月25日加油站法定代表人和有關負責人，以及儀通加油機廠涉嫌人員被公安機關抓獲(另有2名涉嫌人員在逃)。技術監(jiān)督部門已責令河北儀通加油機廠停產(chǎn)整頓。目前，案件正在進一步查處中。
　　為了進一步證實該加油站私自改動稅控加油機的違法事實，國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局委托有關檢測單位，對該加油站加油機被拆卸21塊稅控主板進行測試。檢測結果表明，21臺加油機的計量CPU塊全部被非標準的CPU替換，稅控主板背面外接連線。這種改動造成計量脈沖系數(shù)誤差達70%，即加油誤差達40%，同時，加7次油只記錄最后1次加油量。2001年5月至9月共少記錄165501.15升，按平均單價2.648元計算，少記錄銷售收入438247.04元。
　　二、針對此類案件采取的措施
　　鄭州“甲天下”加油站伙同河北儀通加油機廠有關人員私自改動稅控加油機一案，是一起利用高科技手段進行作弊的行為，性質(zhì)十分惡劣，危害特別嚴重，必須堅決予以打擊。
　(一)責成河南省國家稅務局，根據(jù)鄭州市“甲天下”加油站私自改動稅控加油機的作案事實，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定嚴厲查處，并提請省經(jīng)貿(mào)委吊銷其成品油零售經(jīng)營資格。
　(二)根據(jù)鄭州市“甲天下”加油站私自改動稅控加油機的作案手段，各地國稅局要對本省加油站使用的“儀通”牌稅控加油機和已經(jīng)安裝的稅控裝置及稅控加油機進行檢查，發(fā)現(xiàn)有鄭州“甲天下”加油站類似的違法行為，立即查處。
  (三)各地國稅局要認真貫徹《國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關于進一步做好加油機安裝稅控裝置和整機防爆工作的通知》(國稅發(fā)[2002]3號)精神，在2002年3月31日前完成加油機稅控裝置安裝工作并由稅務機關或稅務機關委托的單位實施稅控初始化。從2002年4月1日起，對所有加油站實施按實征收，并按稅控裝置和稅控加油機記錄的數(shù)據(jù)進行稅源監(jiān)控。