發(fā)文部門：海關總署    發(fā)文字號：海關總署公告[2001]15號    日期：2001-12-10  

為配合我國加入世界貿易組織，根據國務院的統(tǒng)一部署，海關總署對總署制定的規(guī)范性文件進行了清理，經過清理，決定下列文件予以廢止，自2001年12月11日起停止執(zhí)行:
    一、海關總署、財政部、對外經濟貿易部《關于外商投資企業(yè)進口貨物的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中的若干具體問題的掌握原則的通知》([1987]署稅字第564號)；
   二、海關總署監(jiān)管一司、經貿部外管局《關于對部分進出口許可證管理商品名稱解釋的通知》([1988]監(jiān)一貨字第125號)；
   三、海關總署監(jiān)管一司、經貿部貿管司《關于重申對進出口許可證商品管理掌握原則及明確部分出口許可證商品范圍的通知》([1990]監(jiān)一貨字第75號)；
   四、海關總署《關于頒發(fā)〈關于運用稅收優(yōu)惠促進小轎車國產化的暫行規(guī)定實施細則〉的通知》(署稅[1992]第746號)；
   五、海關總署、外經貿部《關于執(zhí)行國務院對外商投資企業(yè)稅收政策調整的具體實施規(guī)定的通知》(署稅[1996]237號)；
   六、海關總署關于下發(fā)《中華人民共和國海關總署關于〈攝錄一體機國產化關稅優(yōu)惠辦法〉的實施細則》的通知(署稅[1997]603號)
   特此公告。
                                                 二○○一年十二月七日

                 中華人民共和國海關總署公告
                     (公告[2001]16號)

    二○○一年十一月七日，中華人民共和國海關總署、中華人民共和國對外貿易經濟合作部、中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布了《海關總署、外經貿部、質檢總局關于進一步明確加工貿易項下外商提供的不作價進口設備解除海關監(jiān)管有關問題的通知》(署法發(fā)[2001]420號，以下簡稱《通知》)，進一步明確了外商提供的不作價進口設備的管理規(guī)定，現就《通知》中有關管理問題公告如下:
    一、外商提供的免稅不作價進口設備(以下簡稱“不作價設備”)屬海關監(jiān)管貨物，監(jiān)管期限為5年。
    二、監(jiān)管期限未滿、申請?zhí)崆敖獬�監(jiān)管并留在境內的“不作價設備”，企業(yè)須補繳關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，海關憑相關進口許可證件及其他單證辦理解除監(jiān)管手續(xù)。
    三、監(jiān)管期限已滿的“不作價設備”應退運出境，因特殊情況不退運出境的，按以下規(guī)定辦理解除監(jiān)管手續(xù):
   (一)企業(yè)不退運出境并向海關申請放棄的“不作價設備”，海關可直接為企業(yè)辦理解除監(jiān)管手續(xù)，并按有關規(guī)定對放棄的“不作價設備” 作出(做出)處理；
   (二)不退運出境并留在境內繼續(xù)使用的“不作價設備”，企業(yè)需提出申請，由機電產品進口管理機構辦理進口審批手續(xù)，海關憑批件為其辦理解除監(jiān)管手續(xù)，并免繳進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅。
   對不按上述規(guī)定將監(jiān)管期限已滿的“不作價設備”退運出境或留在境內不及時辦理解除監(jiān)管手續(xù)的企業(yè)，由海關調查部門按違規(guī)行為處理，結案前海關不予辦理新的加工貿易備案手續(xù)。
   四、提前解除監(jiān)管和監(jiān)管年限已滿留在境內繼續(xù)使用的“不作價設備”，需經檢驗檢疫機構對其安全、環(huán)保、衛(wèi)生等項目進行檢驗檢疫，檢驗檢疫合格并簽發(fā)“檢驗檢疫證書”后，方能辦理解除監(jiān)管手續(xù)，繼續(xù)使用。
   五、提前解除監(jiān)管和監(jiān)管年限已滿留在境內繼續(xù)使用的“不作價設備”，視同舊機電產品進口，按《關于加強舊機電產品進口管理的通知》(國經貿機[1997]877號)、《關于加強舊機電產品進口管理的補充通知》([1998]外經貿機電發(fā)555號)和《關于重申進口舊機電產品有關管理規(guī)定的通知》(國質檢聯[2001]42號)的規(guī)定實施管理，但進口時已辦理過舊機電產品進口手續(xù)的舊“不作價設備”，可不再履行舊機電產品進口審批手續(xù)。
   本公告上述規(guī)定自2002年1月1日起執(zhí)行。
                                             二○○一年十二月七日

                       中華人民共和國海關總署公告
                          (公告[2001]17號)

    為便于進口貨物收貨人及相關當事人事先確定進口貨物的原產地，中國海關自2001年12月11日起實施對進口貨物的原產地預確定制度�，F將有關事項公告如下:
    一、進口貨物的收貨人及與進口貨物直接相關的其他人在有正當理由的情況下，可以申請海關對其將要進口貨物的原產地進行預確定。
   二、申請人應向直屬海關提出對其將要進口貨物的原產地進行預確定的申請，并說明申請理由。
   三、申請人申請原產地預確定應當填寫《進口貨物原產地預確定申請書》(見附件)并提交下列文件資料:
  (一)申請人的身份證明文件；
  (二)說明將要進口貨物情況的有關文件資料，包括但不限于:
  1.進口貨物的商品名稱、規(guī)格、型號、稅則號列(稅則列號)、產品說明書等；
  2.出口國(地區(qū))或者貨物原產地的有關機關簽發(fā)的原產地證書或其他認定證明；
  3.進口貨物所使用的原材料的品種、規(guī)格、型號、價格、產地等情況的資料；
  4.進口貨物的生產加工工序、流程、工藝、加工地點和加工增值等情況的資料。
    (三)進口貨物交易情況的文件資料，如:進口合同、意向書、詢價和報價單、發(fā)票等；
    (四)海關要求提供的其他文件資料。
     因申請人提交文件資料不完備影響海關進行原產地預確定的，申請人應當根據海關的要求進行補正。
    四、海關應在接到申請人的書面申請和全部必要文件資料后的150天內，依據《中華人民共和國海關關于進口貨物原產地的暫行規(guī)定》作出(做出)對有關貨物原產地的預確定決定，并告知申請人。
    五、在預確定決定所依據的原產地規(guī)則、事實和條件不變的前提下，海關作出(做出)的原產地預確定決定在全關境范圍內持續(xù)有效。
    對符合原產地預確定決定的進口貨物，海關依預確定決定認定該進口貨物的原產地，并確定其適用的稅率和執(zhí)行反傾銷、反補貼、進口保障等措施。
    六、有下列情況之一的，海關所做的預確定即行失效:
   (一)預確定所依據的原產地規(guī)則發(fā)生變化的；
   (二)司法或行政復議程序對預確定決定進行審查并作出(做出)不同決定的。
   預確定決定如因上述第(一)項原因而失效，對原依據預確定決定已經實施的進口貨物原產地認定無溯及力。
   七、貨物實際進口時的有關情況與申請預確定時提供的文件資料不一致的，預確定決定不適用于該進口貨物。由海關依據《中華人民共和國海關關于進口貨物原產地的暫行規(guī)定》對進口貨物的原產地予以認定。
   八、申請人對于海關的原產地預確定決定不服，或進口貨物的收貨人對海關根據原產地預確定決定對實際進口的貨物所做的原產地認定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。
   九、申請人對提供的用于原產地預確定的資料要求保密的，應在提交時申明，海關予以保密。未經申請人同意不予公開披露，但司法程序要求提供的除外。
   附件:進口貨物原產地預確定申請書(樣式)
                                                二○○一年十二月五日
附件
    進口貨物原產地預確定申請書(樣式)

    申請人名稱:
    海關報關注冊登記代碼:　(沒有注冊的填“無”)
    通訊地址:
    聯系人及聯系電話:
    申請理由:
    商品名稱(中、英文):
    商品《海關稅則》號列:
    已知的即將進口的商品價格與數量/重量:
    進口商品詳細描述(規(guī)格、型號、結構原理、性能指標、功能、成份、加工工序、具體制造過程等):
    進口商品主要原材料或零配件的名稱、稅號、價格及原產地:
    其他補充說明:
    進口計劃(擬進口日期、口岸等):
    隨附資料清單:
    需要保護的商業(yè)秘密范圍及理由:
    申請人聲明:以上情況資料真實無訛。申請人(章)日期:提交人:海關受理部門(印章):接受日期:年 月 日簽收人:申請書編號:關(   )第 號
     注:
    1.申請原產地預確定應遵照海關有關公告內容進行；
    2.本申請書一式3份(隨附資料兩套)。海關受理后留存2份，1份退申請人；
    3.本申請書由申請人和海關簽章方為有效。

    中華人民共和國海關總署公告
    (公告[2001]18號)

    從12月11日開始，我國將正式成為世界貿易組織成員國，中國海關將全面實施《WTO估價協(xié)定》，為了履行中國政府的承諾，確保實施《WTO估價協(xié)定》的“成交價格”估價原則，根據《海關法》第五十五條的規(guī)定，現公告如下:
    自12月11日起廢止1992年9月1日公布實施的《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》中第七條第3項關于按照進口貨物的相同或類似貨物在國際市場上公開的成交價格確定完稅價格的規(guī)定和第4項關于按照進口貨物的相同或類似貨物在國內市場的批發(fā)價格確定完稅價格時，各項費用及利潤綜合計算定為完稅價格20%的規(guī)定及計算公式。在按照第4項的規(guī)定確定完稅價格時，其中各項費用(包括進口后的正常運輸、儲存、營業(yè)費用及利潤)應以實際的客觀量化數據為依據確定。
    特此公告。
    二○○一年十二月十日