發(fā)文部門:國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)文字號(hào):國(guó)稅發(fā)[1999]53號(hào) 日期:1999-04-05 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
近來(lái),各地政府為規(guī)范收費(fèi)管理采取了一些有效辦法,對(duì)清理整頓收費(fèi)秩序起到了一定的作用。但有的地方甚至專門成立收費(fèi)機(jī)構(gòu),這與中央關(guān)于“費(fèi)改稅”的方向是不相符的。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次明確指出:“成立‘收費(fèi)局’一事不能辦,稅務(wù)部門完全可辦此事。這樣可以節(jié)約大量人員和費(fèi)用!备鶕(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,現(xiàn)將加強(qiáng)稅務(wù)部門代收費(fèi)工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),積極承擔(dān)代收費(fèi)工作
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高對(duì)代收費(fèi)工作重要性的認(rèn)識(shí),講政治,講大局,講需要,克服各種困難,積極承擔(dān)代收費(fèi)工作。稅務(wù)部門代各級(jí)政府收費(fèi),有利于加快費(fèi)稅改革步伐,整頓收費(fèi)秩序;有利于節(jié)約大量人員和費(fèi)用,降低征收成本;有利于加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督管理。今后,凡是各級(jí)政府要求稅務(wù)部門代收的合法收費(fèi),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須承擔(dān),不得推辭。
二、采取必要措施,努力做好代收費(fèi)工作
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要正確處理代收費(fèi)與征稅的關(guān)系,在不增加人員編制的前提下,合理安排收費(fèi)力量,建立健全收費(fèi)制度。周密部署收費(fèi)工作。要結(jié)合收費(fèi)與征稅工作的不同特點(diǎn)及內(nèi)在聯(lián)系,不斷改進(jìn)收費(fèi)辦法,切實(shí)提高收費(fèi)效率,努力做好代收費(fèi)工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)代收費(fèi)工作的調(diào)查研究,及時(shí)反映代收費(fèi)工作情況。
三、抵制非法收費(fèi),促進(jìn)依法治稅
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在代收費(fèi)工作中要堅(jiān)決抵制代收各種非法收費(fèi),只能代理政府收取按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)權(quán)限允許收取的合法收費(fèi)。同時(shí),要結(jié)合代收費(fèi)工作,為推進(jìn)“費(fèi)改稅”工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。發(fā)現(xiàn)以費(fèi)擠稅甚至變相“稅改費(fèi)”的情況,要堅(jiān)決予以抵制,促進(jìn)依法治稅。
四、降低征收成本,杜絕額外收費(fèi)
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用已有的征收力量和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)開展代收費(fèi)工作。在代收費(fèi)工作中要厲行節(jié)約,努力降低收費(fèi)成本。對(duì)于代收費(fèi)所必要的經(jīng)費(fèi)開支,要通過(guò)正常渠道從各級(jí)政府取得,不得額外收費(fèi)。