發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號：[96]國稅發(fā)第137號    日期：1996-08-01 

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票的規(guī)范化管理，便于普通發(fā)票在全國流通和識別真?zhèn)�，國家稅�?wù)總局先后下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的通知》（國稅發(fā)[1995]048號）、《關(guān)于統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的補(bǔ)充通知》（國稅函發(fā)[1995] 417號），決定自1997年1月1日起在全國更換使用具有統(tǒng)一防偽措施的新版普通發(fā)票。目前，各地已陸續(xù)開始啟用新版普通發(fā)票。為確保普通發(fā)票換版工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)提出如下要求:
　　一、發(fā)票是經(jīng)濟(jì)往來、商品交易的重要商事憑證，能否嚴(yán)格按照全國統(tǒng)一防偽措施印制普通發(fā)票，直接關(guān)系到搞活商品流通，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，切實加強(qiáng)對普通發(fā)票換版工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，精心組織，確保1997年1月1日全國按時更換新版普通發(fā)票。已經(jīng)開始實施換版工作的地區(qū)，要注意抓好新舊版發(fā)票交替使用中的銜接問題；目前正在準(zhǔn)備換版的地區(qū)要抓緊做好實施準(zhǔn)備工作，切不可掉以輕心，貽誤時機(jī)，造成工作被動，特別要注意在時間上留有余地，盡可能減少因換版所造成的發(fā)票損失。
　　二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合這次普通發(fā)票換版工作，對現(xiàn)有普通發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)一次認(rèn)真清理整頓，凡不符合條件的，堅決取消其印制資格。為加強(qiáng)發(fā)票防偽專用品的管理，保證普通發(fā)票的印制質(zhì)量，主要票種應(yīng)集中印制。各地要將清理整頓后發(fā)票印制企業(yè)的名稱、經(jīng)濟(jì)類型、主要印刷設(shè)備名稱及數(shù)量上報總局備案。
　　三、各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)按照稅收征管范圍的劃分，統(tǒng)一規(guī)范普通發(fā)票種類，并將發(fā)票樣本于1996年12月底前上報總局。
　　四、各稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合這次換版工作，對本地區(qū)普通發(fā)票的印制、購領(lǐng)、使用、保管情況進(jìn)一次集中檢查和清理整頓。對檢查出來的各種發(fā)票違法行為要嚴(yán)格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　五、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介和宣傳工具，廣泛宣傳加強(qiáng)發(fā)票管理的重要意義，講清新版普通發(fā)票的特點，提高廣大群眾依法使用發(fā)票的意識。
　　六、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票換版過程中，要全面了解換版進(jìn)展情況，注意研究換版工作中的新情況，及時解決存在的問題，并將有關(guān)情況上報總局。