發(fā)文部門：國家稅務總局    發(fā)文字號：國稅發(fā)[1996]037號    日期：1996-03-01

　　《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務總局關于調(diào)整國家稅務局、地方稅務局稅收征管范圍的意見>的通知(國辦發(fā)[1996]4號)已于1996年2月6日下發(fā)各地.為貫徹國辦發(fā)[1996]4號文件,現(xiàn)就稅收征管范圍調(diào)整后的若干具體問題通知如下:
　　一,關于集貿(mào)市場和個體稅收問題
　　(一)對采取"定期定額"辦法征稅的個體工商戶,其應當繳納的稅收由國家稅務局,地方稅務局分別征收管理.凡涉及國家稅務局,地方稅務局交叉征管的,其繳納增值稅,消費稅的應納稅銷售額由國家稅務局確定；資源稅的應納稅額,個人所得稅的應納稅所得額由地方稅務局確定.為有效實施征收管理,方便納稅人納稅,國家稅務局,地方稅務局應當加強協(xié)調(diào),做好稅額的確定工作.
　　(二)對未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人應繳納的稅收,國家稅務局,地方稅務局可按這次調(diào)整的征管范圍進行征收管理.鑒于未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人流動性較大,為了減少稅收收入流失,堵塞稅收管理漏洞,防止重復征稅,降低征收費用,雙方稅務局應當進行協(xié)商,盡可能相互委托代征.
　　(三)國家稅務局,地方稅務局相互委托代征稅款的,要嚴格按照收入歸屬入庫.
　　二,關于涉外稅收問題
　　(一)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅,包括3%的地方所得稅,由國家稅務局負責征收管理.
　　(二)海洋石油稅收的征收管理問題另行下文.
　　三,關于稅務登記問題
　　國家稅務局,地方稅務局對各自負責征收管理的納稅人實施統(tǒng)一代碼,分別登記,分別管理.
　　四,關于發(fā)票管理問題
　　(一)增值稅專用發(fā)票的管理由國家稅務局按照現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行.
　　(二)普通發(fā)票的管理按流轉(zhuǎn)稅管理歸屬劃分.納稅人繳納增值稅,消費稅所需填開的普通發(fā)票由國家稅務局負責印制,發(fā)放,管理；繳納營業(yè)稅(中央集中繳庫單位繳納的營業(yè)稅除外)所需填開的普通發(fā)票由地方稅務局負責印制,發(fā)放,管理.
　　(三)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,由國家稅務局負責印制,發(fā)放,管理；交通運輸發(fā)票(中央集中繳庫單位使用的除外)由地方稅務局負責印制,發(fā)放,管理.
　　五,關于稅務檢查問題
　　(一)國家稅務局,地方稅務局分別負責各自所管理稅種的稅務檢查工作.必要時國家稅務局,地方稅務局可以聯(lián)合組織檢查,但對檢查結果應當分別做出處理決定.
　　(二)國家稅務局,地方稅務局在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于對方管轄的稅收問題時,應當互相通報,分別查處.
　　(三)國家稅務局,地方稅務局采取相互委托代征稅收的,其檢查工作也要相應委托對方負責.
　　六,關于征管資料移交問題
　　國家稅務局,地方稅務局應當按國務院辦公廳國辦發(fā)[1996]4號文件及本通知的規(guī)定,將應當由對方稅務局管理的稅收有關資料向?qū)Ψ揭平?具體移交辦法由國家稅務局,地方稅務局協(xié)商確定.
　　七,關于稅收收入計劃調(diào)整問題
　　稅收征管范圍調(diào)整以后,各省,自治區(qū),直轄市和計劃單列市國家稅務局,地方稅務局1996年工商稅收收入計劃由國家稅務總局調(diào)整.
　　本通知下發(fā)后,《國家稅務總局關于中央、地方兩套稅務機構建立后稅收征管有關問題處理意見的通知》(國稅發(fā)[1994]190號)即行廢止.個別地區(qū)已對征管范圍自行調(diào)整,并與國務院辦公廳國辦發(fā)[1996]4號文件的規(guī)定不符的,應當按該文件規(guī)定重新進行調(diào)整.