發(fā)文部門：沈陽市人民政府    發(fā)文字號：沈政發(fā)[1994]37號    日期：1994-10-08

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細(xì)則、國家稅務(wù)總局《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
　　第二條 凡在我市境內(nèi)使用發(fā)票的單位和個人，符合下列規(guī)定之一的，均應(yīng)交納發(fā)票保證金:
　�。ㄒ唬┐笾行推髽I(yè)、“三資”企業(yè)、私營企業(yè)以外的企業(yè)、事業(yè)單位、其它經(jīng)濟(jì)組織；
　�。ǘ�）不能提供保證人的外地來沈從事臨時經(jīng)營活動的單位或個人。
　　第三條 發(fā)票保證金由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收取，并開具全市統(tǒng)一印制的《發(fā)票保證金收款收據(jù)》。
　　第四條 發(fā)票保證金的收取標(biāo)準(zhǔn):
　　（一）使用增值稅專用發(fā)票的增值稅一般納稅人，發(fā)票保證金為一千元至五千元。
　�。ǘ�）使用普通發(fā)票的企業(yè)、事業(yè)單位、其它經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)票保證金為三百元至一千元。
　�。ㄈ�）外埠企業(yè)和個人使用增值稅專用發(fā)票保證金為五千元至一萬元；使用普通發(fā)票保證金為一千元至五千元。
　　同時使用增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的，按增值稅專用發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金。
　　第五條 發(fā)票保證金的交納時間:
　�。ㄒ唬┬罗k企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織于稅務(wù)登記后，辦理《發(fā)票購領(lǐng)簿》的同時交納；
　�。ǘ�）原有企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后補(bǔ)交；
　　（三）外埠企業(yè)和個人購買發(fā)票時交納。
　　第六條 發(fā)票使用單位在交納保證金的同時，需簽訂《發(fā)票正確使用保證書》，依法使用發(fā)票。
　　第七條 使用發(fā)票的單位應(yīng)按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限交納發(fā)票保證金，逾期未交者，停止供應(yīng)發(fā)票。
　　第八條 發(fā)票保證金保存期為兩年。在此期間交納保證金的單位和個人，能認(rèn)真執(zhí)行國家發(fā)票管理辦法，按規(guī)定使用、管理發(fā)票，不發(fā)生發(fā)票違章行為的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查認(rèn)定后，可退回保證金和銀行同期活期儲蓄存款利息。
　　在保存期內(nèi)，交納單位或個人發(fā)生合并、破產(chǎn)或跨區(qū)遷移的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，要退還保證金和銀行同期活期儲蓄存款利息。
　　發(fā)票使用者在發(fā)票保證金退回后，發(fā)生違章使用發(fā)票行為的，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其立即補(bǔ)交發(fā)票保證金。
　　第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按規(guī)定的用途使用發(fā)票保證金，任何單位或個人不得挪用，具體使用范圍如下:
　　（一）用于抵補(bǔ)因發(fā)票違章而發(fā)生的偷、漏稅款及罰款；
　�。ǘ�）用于辦理因各種原因向社會公開聲明所需的費(fèi)用；
　�。ㄈ�）對走逃企業(yè)抵頂稅款入庫。
　　交納發(fā)票保證金的單位或個人，在發(fā)生（一）、（二）項情況后，應(yīng)按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限，補(bǔ)交發(fā)票保證金。
　　第十條 發(fā)票保證金由市稅務(wù)局票證管理所統(tǒng)一管理。
　　第十一條 本辦法由市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。